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省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā) 《2026年全省民生實事實施方案》

文章來源:四川日報  發(fā)布時間:2026-02-14

  近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《2026年全省民生實事實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地、各部門堅持人民至上,盡力而為、量力而行,扎實推進民生實事項目實施,聚焦人口變化和群眾需求,加大資金整合和投入力度,明確“施工圖”“進度表”,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),強化跟蹤問效和全過程監(jiān)管,切實把好事辦好、實事辦實,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。民生實事具體如下。

  一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

  1.聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人和失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體,分類推行“一人一策”就業(yè)幫扶,打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站,推動構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人以上。

  2.深化個人創(chuàng)業(yè)“一件事”集成辦理,實現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè)20萬人、帶動就業(yè)50萬人。

  3.持續(xù)開展新就業(yè)形態(tài)勞動者暖心服務(wù)行動,為貨運物流、網(wǎng)約出行、外賣配送、快遞、代駕等行業(yè)的勞動者提供便捷服務(wù),支持和引導(dǎo)20萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者購買職工互助保障。

  二、教育助學(xué)

  4.為家庭經(jīng)濟困難的義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生分別提供生活補助、發(fā)放國家助學(xué)金;為88個脫貧縣符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,為民族地區(qū)52個縣(市、區(qū))的“一村一幼”輔導(dǎo)員發(fā)放勞務(wù)報酬補助。

  5.實施學(xué)前“滿三歲即時入園”,對當(dāng)年8月31日前年滿5周歲的在園兒童免除保育教育費;根據(jù)學(xué)齡人口變化和群眾對公辦學(xué)位的需求,改擴建或新建21所公辦幼兒園。

  6.持續(xù)推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠程共享,依托全省網(wǎng)鏈教學(xué)聯(lián)盟,實現(xiàn)精品課程數(shù)字資源遠程共享;實施“優(yōu)師幫培計劃”,推動民族地區(qū)學(xué)校和省內(nèi)名校互派優(yōu)秀教師,支持提升教學(xué)水平。

  7.依托區(qū)域性學(xué)生心理輔導(dǎo)中心等平臺,為中小學(xué)生免費提供線上線下心理健康教育、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù),多模式開展家庭教育指導(dǎo),“家校社”共建共護未成年人健康成長環(huán)境。

  8.在全省推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”便民政策,明確“弟弟妹妹與哥哥姐姐同校就讀”,緩解多子女家庭“接送難”等問題。

  9.為事實無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲后繼續(xù)在校就讀的〔包括普通高中學(xué)生、全日制中職學(xué)校(含技工學(xué)校)和本???含高職)學(xué)生、碩士研究生〕提供資助。

  10.在阿壩州、甘孜州、涼山州和樂山市金口河區(qū)、峨邊縣、馬邊縣深入實施“9年義務(wù)教育+3年中等職業(yè)教育免費教育計劃”,并提供省內(nèi)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校學(xué)位1萬個。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生

  11.提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn),推進職工醫(yī)保個人賬戶線上購買非處方藥擴面提質(zhì),引導(dǎo)推動符合條件的臨床藥械合理降低價格,減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

  12.選派5000名醫(yī)療衛(wèi)生專家下沉支援縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),促進常態(tài)化巡回醫(yī)療向資源薄弱地區(qū)覆蓋;建成運行高原病防治研究基地;持續(xù)開行“熊貓健康列車”為民族地區(qū)群眾提供巡回健康服務(wù)。

  13.開展新生兒先天性心臟病免費篩查,對88個脫貧縣新生兒增加先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥兩種遺傳代謝病和聽力障礙免費篩查;為100萬名城鄉(xiāng)適齡婦女免費提供宮頸癌和乳腺癌篩查服務(wù)。

  14.以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者為重點人群,面向全省常住居民免費提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù);開展應(yīng)急救護知識技能普及培訓(xùn),完成持證救護員培訓(xùn)30萬人,培訓(xùn)群眾200萬人次。

  15.新建縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心44個、縣級中醫(yī)治未病中心60個,培訓(xùn)縣級師資和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員5500人。

  四、養(yǎng)老育幼

  16.支持開展多種模式老年助餐服務(wù),建設(shè)30個縣(市、區(qū))示范性老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò);引導(dǎo)現(xiàn)有餐飲店增設(shè)老年助餐服務(wù)點(區(qū)),滿足老年人就近就便用餐需求。

  17.持續(xù)開展“健康敲門行動”,免費為25萬名65歲及以上居家失能老年人上門提供健康服務(wù);依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,為失能老年人、高齡老年人的家庭照護者提供“喘息服務(wù)”。

  18.為50萬戶65歲及以上城鄉(xiāng)老年人家庭免費安裝聯(lián)網(wǎng)型獨立感煙火災(zāi)報警器,為3萬戶高齡獨居(空巢)老年人家庭提供智能安全適老化改造補助,對符合條件的公共區(qū)域進行適老化改造。

  19.持續(xù)實施“天府銀齡行動”,引導(dǎo)老年人發(fā)揮所學(xué)所長,關(guān)心關(guān)愛留守兒童、流動兒童、困境兒童及青少年,服務(wù)鄉(xiāng)村振興;擴大老年教育學(xué)位供給,更好滿足老年人學(xué)習(xí)需求。

  20.為符合條件的3周歲以下嬰幼兒、普惠托育服務(wù)機構(gòu)、落實女職工生育休假政策的用人單位發(fā)放補貼補助;利用相對富余的公辦教育資源改擴建一批托班。

  21.開展寒暑假、春秋假“愛心蜀托”公益性托管服務(wù),緩解少年兒童假期“看護難”問題。

  五、扶弱濟困

  22.提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。

  23.新建50個智能化康復(fù)中心暨殘疾人“康復(fù)之家”,開展康復(fù)輔具租賃服務(wù),為有需求的全年齡段人群提供家門口的優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。

  24.持續(xù)實施法律援助惠民行動,免費為群眾提供線上線下法律咨詢服務(wù),辦理法律援助案件不少于5.5萬件。

  六、城鄉(xiāng)宜居

  25.新建50個社區(qū)綜合服務(wù)中心,拓展養(yǎng)老、托育、助餐、就業(yè)、康復(fù)、家政、文體等服務(wù)功能,推動構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”;開展基層工作者賦能培訓(xùn),提升服務(wù)群眾能力。

  26.增設(shè)或更新既有住宅電梯6000部,開工改造城市危舊房2.5萬套;實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動,探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行新模式。

  27.實施農(nóng)村危房改造1萬戶,支持39個欠發(fā)達縣域3萬農(nóng)戶新(改)建無害化衛(wèi)生廁所,建設(shè)農(nóng)村供水工程14處。

  28.持續(xù)實施“滿格天府”專項行動,在1.1萬個重點場所實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,提升鐵路、高速公路和國道、省道移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋水平。

  七、交通出行

  29.支持4000個自然村(組)通硬化路建設(shè),完善農(nóng)村公路安防設(shè)施5000公里,改造隱患橋梁74座,實施幸福美麗鄉(xiāng)村路新(改)建工程900公里、農(nóng)村公路更新提質(zhì)工程3100公里。

  八、文體惠民

  30.免費或低收費開放4800余個文體場館,鼓勵有條件的文化場館延時開放,推動學(xué)校利用非教學(xué)時間開放體育場地;發(fā)放觀影和圖書消費券146萬張,開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等系列活動1.2萬場次,保障自然村廣播電視“戶戶通”,豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。

  31.支持四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館和符合條件的各級科技館等向社會免費開放,鼓勵高等學(xué)校、科研院所、科技企業(yè)和各類科普基地等免費或低收費開放科教、科研、科創(chuàng)和科博資源,廣泛開展科普教育宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識普及,提升全民科學(xué)素質(zhì)。

  32.依托文藝院團、高等學(xué)校、文化場館、新時代文明實踐中心等,組織專業(yè)藝術(shù)人才進社區(qū)開展文藝演出,讓老百姓享受家門口的高品質(zhì)公共文化服務(wù)。

  九、除險保安

  33.完成重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理80處、避險搬遷安置2000戶、重點山洪溝防洪治理20條,保障群眾生命財產(chǎn)安全。

  34.開展縣域綜合防災(zāi)能力提升建設(shè),支持1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(責(zé)任編輯:)